營口市科學技術協會文件
營科協字〔2017〕10號
關于印發營口市科協第九次代表大會
工作報告的通知
各市級學會、企事業科協、市（縣）區科協、機關各部（室）及直屬事業單位：
經營口市科協第九次代表大會審議通過，現將修改后的市科協第八屆委員會工作報告印發給你們，請結合本地區、本部門工作實際，認真貫徹落實。
營口市科學技術協會
2017年4月20日
徐 兆 東 同 志
在市科協第九次代表大會上的工作報告
（2017年4月19日）
各位代表、同志們:
現在，我受營口市科協第八屆委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
一、 過去五年主要工作回顧
市科協第八次代表大會以來，在市委、市政府的正確領導下和省科協的關心指導下，在社會各界的幫助支持下，全市各級科協組織緊緊依靠廣大科技工作者，開拓創新，主動作為，圍繞全市經濟社會發展目標，認真履行
“三服務一加強”的工作職責，開創了我市科協事業新局面。
（一）發揮科協組織特色和優勢，服務我市創新發展
以創新驅動助力工程為載體，助力我市企業轉型升級。按照中國科協和省科協關于開展創新驅動助力工程工作的部署，以我市“千企轉型升級行動”為依托，發揮科協組織系統優勢，引進國家和省自然科學學會高端科技人才資源，助力我市企業的科技創新和轉型升級。中國紡織工程學會與遼寧華福印染股份有限公司簽訂協議共建學會服務站，“全國特寬幅家紡產品研發中心”落戶該公司；中國化工學會和省化工學會為營口天元化工股份有限公司籌建產業技術創新聯盟推薦了多家重點企業加盟；省環保學會和自動化學會專家分別與我市企業開展關鍵技術聯合攻關。市科協與北京中關村天合科技成果轉化促進中心建立合作關系，邀請其專家團隊與營口金辰機械和鍛壓機床等企業進行對接，聯合舉辦了營口傳統制造業轉型升級路徑研討會，為企業提出了融合各方資源創新發展的對策建議。中關村天合科技成果轉化促進中心營口分中心于去年底掛牌成立，為引進中關村高科技資源助力我市更多企業轉型升級建立了平臺。我市創新驅動助力工程工作成果得到中科協和省科協的肯定，中國科協將我市列為創新驅動助力工程遼寧省唯一示范城市，并獲批成立中國科協創新驅動科技成果轉化服務中心營口市分中心。
以企業院士專家工作站建設為平臺，促進企業創新能力提升。通過科協組織的引導和牽線搭橋，建立了盼盼集團、卓異科技、巨成科技和仙人島能源化工區4家院士專家工作站。這些工作站的建立，為我市企業引進高端科技資源、創新能力的提升、新產品開發和本地人才培養發揮了積極作用，取得顯著成果。4家院士工作站共引進院士及專家30余名，相繼承擔了20多個國家級和省部級科研項目。經過市科協推薦，盼盼集團的遼寧省硅藻生態環境材料工程研究中心院士專家工作站獲評全國2016年院士專家工作站建設示范單位。
創新學術交流模式，促進科技與地方經濟社會發展結合。申請承辦了2013年遼寧省學術年會暨遼寧營口精細化工產業發展論壇，40余位海內外專家參會。年會期間，組織了院士專家企業行和市領導與院士專家高端對話會等活動，營口市政府與中國化工學會簽訂了戰略合作協議。此次年會為引進高端人才，搭建產學研平臺，產業招商等方面提供了難得的機遇，對于推動我市精細化工產業發展起到了促進作用。結合市委市政府中心工作，先后邀請天津大學姚建銓院士和中科院科技戰略研究所穆榮平博士為我市領導干部做了智慧城市建設和創新能力提升的專題報告。圍繞科技發展前沿，邀請多位專家學者為我市企業家、農業科技工作者、大專院校師生等做了多場專題學術報告。開展地方科技型智庫建設的探索工作，與大連理工大學營口研究院聯合主辦了“東北亞國際水運大通道建設研討會”，與大工營口研究院聯合向省科協申報軟課題項目，聯合開展遼河水域生態經濟發展專題研究。
開展科技信息企業應用服務項目，為企業創新提供資源平臺。在中科協和省科協的支助下，完成了我市140余家企業科技信息數據庫和專利信息庫的注冊授權工作，為企業科技人員及時查詢國內外最新科技信息和專利成果信息提供了國家級平臺。舉辦多期“雙創”科技信息服務推介暨專利應用工程師培訓，共培訓150余位企業專利應用工程師。建立了包含100余家企業的營口科協科技信息服務微信群，及時征集企業科技需求、發布科技成果和專家信息。
（二）發揮科普主力軍作用，服務市民科學素質提升
以科普惠農為重點，推進農村科普工作。以引導各級農技協建設為抓手，促進農村專業技術服務和科普體系建設。在全省率先成立了市級農村專業技術協會，并多次召開全市農技協工作經驗交流會，推動了基層各級各類農技協組織帶動農民科技致富工作的開展。指導推薦基層農技協申報國家和省“科普惠農”項目，5年共有14個農技協和8個科普帶頭人獲國家和省表彰，共爭取國家和省級專項獎補資金270萬元。召開了全市農村科普信息化經驗交流會，推動農村科普信息化水平提升和覆蓋面擴大，“科普網站、QQ公眾平臺、微信公眾號”等新媒體已成為農村科普的主要方式。蓋州市、大石橋市先后承辦了三屆遼寧省科普之冬農超對接活動，為減少農副產品流通環節，增加農民收入搭建了平臺。
以科普益民為重點，推進城區科普工作。以社區科普益民站建設和創建星級科普社區為抓手，促進城區科普工作規范化。社區科普大學工作有序開展，成為城區居民科普教育主陣地。5年來，我市10個社區獲“全國科普示范社區”和 “遼寧省科普示范社區”稱號，共獲獎補資金150萬元。不僅為社區科普工作提供了資金支持，也提升了社區開展科普工作的榮譽感。召開了營口市社區科普信息化經驗交流會，推動社區科普信息化水平提升和覆蓋面擴大，目前有27個社區建立了科普微信公眾號。
組織開展各類科普活動，提升市民科學素質。連續5年組織了辦科普文化廣場系列活動，共舉辦科普文化演出230場，放映科普電影170場，累計受益群眾達12.6萬人次。通過寓教于樂的方式，使市民在潛移默化中增強科學觀念、增長科技知識、學會健康的生活方式。組織開展青少年科技活動，連續舉辦全市青少年科技創新大賽、青少年國際數棋競賽、“七巧科技”競賽、青少年紙飛機航空模型聯賽、機器人競賽和全國青少年高校科學營等活動，承辦了全國中學生奧林匹克生物競賽遼寧賽區的競賽。5年來，我市先后有11名學生，2名教師在全國青少年科技創新大賽中獲銀獎和銅獎，市科協獲全國青少年科技創新大賽優秀基層組織單位榮譽稱號。
推動以市科技館建設為重點的科普基礎設施建設。市科技館的流動科普大篷車先后在我市多個社區和學校開展科普展，5年累計參觀人數達7萬余人次。創建數字科技館平臺，研發了多款趣味性科普動漫游戲，使抽象的科普知識變的更加具體形象。完成了科技館主展廳及航海展廳的升級改造工作，5年共接待觀眾10萬余人次。推動社會資源建設科普設施，分別指導推動省能源研究所建立新能源科普基地、市經信委建立無線電科普基地、新東北電器建立高壓電力科普基地、遼河大橋管理處建立橋梁科普基地等，這些科普基地的建成為我市科普資源社會化多元化開創了新局面。
（三）發揮橋梁紐帶作用，服務科技工作者成長成才
開展對科技工作者政治引領工作。多次舉辦科技工作者代表參加的專題培訓班，邀請市黨校專家作十八大及三中、四中、五中、六中全會精神輔導報告，邀請省科協領導做中央群團工作會議和中國科協九大會議精神輔導報告，引導科技工作者全面領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略，增強與黨同心同德，聽黨話跟黨走的自覺性。
做好科技工作者的推薦表彰工作。5年來，經市科協推薦，我市共有10余名科技工作者先后獲國家和省優秀科技工作者和青年科技獎稱號。推薦我市科技工作者申報省自然科學學術成果獎，共獲一等獎4項，二等獎18項、三等獎88項。資助科技工作者出版科技專著3部，推薦營口巨成科技公司研發團隊獲省優秀創新團隊稱號。
建立我市科技專家庫。通過對我市科技人員進行認真篩選和推薦，涉及理工農醫等多個學科的50名科技人員進入市科技專家庫，部分科技工作者推薦進入省科技專家庫。對入選的科技專家建立動態信息檔案,根據科技專家特長，組織開展專題調研、科技咨詢服務、科普講座、學術交流等活動。
大力宣傳優秀科技工作者。與市委宣傳部、市人才辦等部門聯合在新聞媒體開展了“科技工作者風采錄”、“身邊最美工程師、農村科技工作者”等系列報導，宣傳我市科技工作者先進事跡，五年來，在省市各類媒體共發表相關宣傳報道160余篇，營造了尊重科技人才的良好社會氛圍。
建立完善聯系科技工作者制度。在部分企業和科研單位建立了科技工作者狀況調查站點，定期走訪看望工作在一線的科技工作者，了解他們工作生活情況，認真聽取他們的訴求，并通過多種方式向各級黨委和政府及時反映他們的呼聲。積極支持和指導老科協工作，為聯系和發揮老科技工作者作用創造有利條件。
（四）推動科協系統組織建設，不斷提升服務能力
加強對各類基層科協組織建設的指導。深入縣區、園區、科研單位及重點企業調研指導工作，推動各類科協基層組織建設，延伸工作網絡和手臂。在市級學會呈現弱化態勢情況下，市科協積極探索重點園區和民營企業科協組織服務功能，目前全市重點園區都已建立科協組織，共有30余家民營科技企業建立了科協組織，在推動企業科技創新、技術培訓、學術交流和企業文化建設等方面中發揮了重要作用。市老科協建立完善了縣區基層組織，在發揮老科技工作者作用，特別是在農業新技術推廣、開展技術咨詢服務、科技扶貧示范項目建設等方面發揮了應有作用。按照市委市政府統一部署，開展了社會組織清理整頓和社會組織建立黨組織等專項工作。
開展建家創優活動，科協機關建設不斷加強。連續組織開展科協會員日系列活動，增強科協工作者的責任感和歸屬感。結合中央省市開展的專題學教活動和全國科協系統開展的建家創優活動，進一步加強科協機關建設和人員隊伍建設。完善機關規章制度，加強干部隊伍思想、業務和作風建設。全系統“講學習、樹正氣、促和諧、求實效”的良好風尚業已形成，工作作風明顯好轉，綜合素質明顯提高，正能量不斷傳遞，凝聚力不斷增強，外部形象和影響力有了較大的改進和提升。
各位代表，同志們，過去的五年，是科協工作在繼承中發展，在實干中提升，不斷開拓創新的五年，也是科協事業發展空間不斷擴展，影響力不斷提升的五年。這些成績的取得，是市委市政府高度重視、正確領導的結果，是省科協親切關懷、有力指導的結果，是各級黨委政府、有關部門和社會各界大力支持、密切配合的結果，是我市科技工作者和科協工作者辛勤努力的結果。在此，我謹代表市科協第八屆委員會向多年來關心、支持科協工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝！向辛勤工作在全市科技戰線的廣大科技工作者和科協工作者表示最誠摯的問候！
回顧八大以來的科協工作，我們深深地體會到：在市委市政府的領導下，始終堅持正確的政治方向，是做好科協工作的根本保證；圍繞中心，服務大局，找準科協工作的切入點和發力點，是做好科協工作的根本要求；積極發揮好黨和政府聯系科技工作者的橋梁紐帶作用，突出科技工作者主體地位，是做好科協工作的基本前提；切實加強自身建設，主動適應新形勢新任務要求，是做好科協工作的必要條件。
回顧5年來的工作，我們也清醒的認識到科協工作與新形勢新任務新要求相比，與黨委政府、科技工作者和各界群眾的期望相比，還有一定差距。主要表現在：科協系統機關化、行政化問題仍不同程度存在，科協工作理念和方式有待創新；服務科技創新、經濟建設的領域有待拓展，能力有待提升；科普服務體系和社會化的工作機制有待健全，利用現代信息化手段提供科普產品效果還不明顯；與科技工作者聯系不親不緊的問題依然突出，聯系和服務科技工作者渠道有待暢通；基層組織薄弱的局面依然沒有明顯改變，科協組織和隊伍素質建設水平有待提升，這些都需要在今后的工作中認真加以解決。
二、未來五年的工作建議
各位代表、同志們，未來五年，是奮力開創營口全面發展新局面、全面建成小康社會的決勝期，也是全面推進科協組織改革、開創新形勢下科協事業新局面的機遇期。面對經濟下行壓力持續增大，培育新的經濟引擎，需要科技進步和科技創新來推動，需要提升全市人民科學文化素質來促進，需要廣大科技工作者的勇于擔當。我們要在市委的正確領導下和省科協的有力指導下，適應新形勢，把握新機遇，迎接新挑戰，開創新局面。
今后五年全市科協工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實中央群團工作會議、中國科協九大會議和市委十二次黨代會精神，堅持為科技工作者服務、為創新驅動發展服務、為提高全民科學素質服務、為黨和政府科學決策服務的職責定位，推動開放型、樞紐型、平臺型科協組織建設，團結引領全市廣大科技工作者為我市經濟結構調整、企業轉型升級、科技創新和科學普及爭當先鋒做出貢獻，為開創我市全面發展新未來做出新貢獻。
（一）增強科協組織的政治性，強化對科技工作者的團結引領。一是以多種形式組織全市科協系統和廣大科技工作者深入學習習近平總書記系列重要講話精神，全面領會黨中央治國理政新思想新理念新戰略，增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，強化對中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信，進一步增強與黨同心同德，聽黨話跟黨走的自覺性。二是及時向廣大科技工作者宣傳介紹市委市政府的重大決策部署和我市政治經濟社會發展情況，組織開展“創新爭先行動”，引導科技工作者聚焦營口振興發展，圍繞企業轉型升級、大眾創業萬眾創新、科技扶貧和科學普及等方面爭當先鋒爭做貢獻。三是引導科技工作者率先踐行社會主義核心價值觀。大力宣傳一批優秀科技工作者和杰出科技人才的先進事跡和愛國愛家鄉的情懷，突出對基層、一線和青年科技人才的宣傳，充分展示其在新一輪營口振興中的突出貢獻、崇高境界和時代風采，倡導科技工作者以實際行動帶動全社會思想道德素質和科學文化素質的提高。
（二）增強科協組織的群眾性，服務科技工作者要有新局面。一是以“建家交友”活動為抓手，密切與科技工作者的聯系。牢固樹立以科技工作者為本的理念，進一步增強科協組織的群眾性。按照中央和省委關于科協組織深化改革方案要求，擴大基層一線科技工作者在科協組織機構的比例，調動科技工作者參與科協工作的熱情。積極推動網上科技工作者之家建設，打造以科技工作者為核心的社交平臺，科協各級領導實名上網，直接聽取科技工作者意見建議和呼聲，增強工作聯系和情感交流，努力成為可親可信、知心知意的“科技工作者之友”。及時反映科技工作者意見呼聲和科技界的新情況新問題，為市委市政府制定科技政策當好參謀助手。
二是以促進科技工作者成長成才為目標，充分激發和釋放創新創業潛力。繼續做好國家和省優秀科技工作者和青年科技獎的篩選舉薦工作，讓我市更多的優秀科技人才進入到國家和省級人才序列，使我市更多科技工作者獲省學術專著出版和國際交流提升計劃資助。通過自然科學學科帶頭人評審，自然科學學術成果獎申報等活動，為中青年科技人才提供廣闊的成長平臺。三是搭建學術交流平臺促進人才成長。圍繞我市重點產業和新興產業發展情況，以培育更多創新人才成長為目標，廣泛搭建各層次、各專業、各學科的學術交流平臺。加強與國家和省級學會組織聯系，主動爭取對我市各學會學術發展的支持，提高我市學術交流檔次和水平。組織科技工作者參加國家級和省級各類學術年會和論壇，開闊視野，增進交流。邀請專家深入企業和院校科研單位開展創新方法培訓等專項活動。利用現代信息技術和互聯網+的形式，加大資源整合力度，搭建科協綜合服務平臺，為廣大科技工作者提供科技文獻檢索、專利信息派送等公共服務。
（三）增強科協組織的先進性，服務我市創新驅動發展要有新作為。一是深入實施創新驅動助力工程。緊緊抓住我市作為中國科協創新驅動助力工程示范市的機遇，引進更多的高端科技資源，助力我市企業的科技創新和轉型升級。按照學會聯系專家、專家提供服務、科協聯系企業、企業提供需求，學會聯系科協、專家對接企業的原則，發揮科協組織在協同創新中的平臺樞紐作用。二是以中國科協科技成果轉化服務中心營口分中心和中關村天合科技成果轉化促進中心營口分中心等平臺為載體，建立具有科協特點和科協組織優勢的科技成果轉移轉化服務體系。聯合市科技局、營口高新區、營口理工學院、大連理工大學營口研究院、市級重點學會及重點企業共同建立科技成果轉化促進聯盟，為更多域外科技成果在我市落地轉化發揮作用。三是推進我市企業院士專家工作站建設。促進創新要素向企業匯聚，力爭新建立企業院士專家工作站4家。聯合有關部門研究出臺我市關于加強院士專家工作站建設的實施意見，強化院士專家工作站的規范服務。四是發揮科協組織優勢，積極參與我市的招商引資工作。側重在高新技術領域“招賢引智”“以智引資”，吸引大專院校科研院所在我市建立研發機構和科技中介服務機構，為優化我市營商環境做出貢獻。
（四）以建立現代科普體系為重點，服務全民科學素質要有新發展。一是扎實推進《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作。將貫徹《綱要》作為科普工作的主線，切實履行領導小組辦公室職責，推動建立完善《綱要》實施的長效機制。按照中國科協和省科協要求，啟動實施《營口市公民科學素質“十三五”規劃》，努力把《綱要》共建項目落到實處。二是進一步推動科普資源建設。突出抓好科普信息化建設，按照中國科協、省科協關于科普信息化建設工作部署，探索開展以數字化、網絡化、智能化為標志的互聯網+科普工作，努力打造集科普宣傳、科普服務于一體的科普資源共享服務平臺，不斷滿足信息時代公眾日益增長和不斷變化的科普服務需求。引導企業、高校、科研院所等社會力量參與到信息化科普資源開發建設中來，打造一批集參觀、培訓、科研于一體的專業科普教育基地。抓住市政府籌建新科技館的契機，進一步完善市科技館功能建設，提高運行管理水平，將其打造成我市有影響、有特色的科普陣地。三是開展科學素質提升五大重點行動。面向未成年群體，廣泛組織開展青少年科技創新活動，力爭五年內青少年科技活動校園參與率達到90%以上；面向農民群體，依靠“科普惠農興村計劃”表彰項目的輻射帶動，完善農業技術服務體系。與各級農業部門配合，組織涉農縣區科協和各級農技協、老科協等基層組織實施科技助力精準扶貧行動計劃；面向城鎮勞動人口群體，通過組織創新方法培訓和發揮企業科協作用，幫助更多企業勞動者適應新技術創新需求；面向社區居民群體，不斷加大“科普益民計劃”項目扶持，通過社區科普大學和社區科普益民服務站建設兩相融合，滿足居民高品質科學文化生活需求；面向領導干部和公務員群體，與《綱要》單位聯合開展專題科普報告會和科普進機關進黨校等活動，全面提升領導干部和公務員科學素質。
（五）以建設開放型高端科技智庫為抓手，服務黨委政府科學決策要有新成效。一是借助科協組織系統優勢引進域外科技智庫資源。在與中關村天合轉促中心和大工營口研究院合作基礎上，拓展與中國科協和省科協所屬各級各類科技型智庫的聯系，建立合作關系，選擇一批市委市政府關注的重大課題開展委托評估研究，提供決策咨詢。二是挖掘本地科技專業人才資源，探索建立地方科技型智庫。組織聯合本地科研院所、大專院校、市級學會組織、重點企業的專業科技工作者開展綜合性、跨行業的專題調研，以第三方評估和科技專家建議等形式報送市委市政府，把科技工作者的個體智慧凝聚上升為有組織的集體智慧。三是加強科技工作者狀況調查站點建設。進一步擴大調查站點的覆蓋面和拓展調查站點功能，深入了解和把握創新創業政策落實情況，發現制約科技人員創新創業的政策環境障礙，及時了解掌握科技工作者狀況，反應呼聲和訴求，為黨和政府制定科學有效的科技人才和科技創新政策提供參考。
（六）適應全面深化改革需要，科協組織自身建設要有新突破。一是加強思想建設，始終堅持科協工作的政治方向。認真組織科協系統干部深入學習貫徹黨的十八大以來中央各次全會精神和即將召開的黨的第十九次代表大會精神，貫徹落實中央群團工作會議精神和省市委群團工作部署要求。提高科協干部的思想理論水平和執行黨的路線方針政策的自覺性、堅定性，切實增強做好新形勢下科協工作的責任感、使命感。二是強化組織建設，努力打牢科協工作的堅實基礎。按照中央關于科協組織深化改革的要求，推動科協組織的改革創新，推進科協組織向園區、企業、高校、科研院所、新經濟組織延伸。加強企業科協職責定位，強化對企業科技人員的政治引領和企業創新文化的培育。加強對學會的分類指導，重點支持優秀學會組織整體能力的提升，在承接政府職能轉移，提供第三方服務，搭建創新平臺，服務科技工作者等方面有新作為。進一步優化科協組織領導機構人員組成，增加一線科技工作者比例。探索實行代表任期制、委員席位制，切實增強代表、委員履職能力和參與熱情。三是抓實作風建設，切實提高干部隊伍的履職能力。切實把落實全面從嚴治黨要求、營造良好政治生態作為科協的重大政治任務，嚴格執行中央八項規定，堅決抵制“四風”問題，切實解決“四化”現象，引導干部職工牢固樹立履職盡責，勇于擔當的意識。繼續弘揚科協組織“講學習、樹正氣、促和諧、求實效”之風，按照科協組織新的職責定位，探索新的工作領域、新的工作方式，不斷提升科協工作者的服務本領，推動科協工作由一般活動型向綜合服務型轉變，為全面履行科協工作職能提供堅強有力的保障。
各位代表、同志們，借助全面深化改革的春風，科協事業迎來了繁榮發展的春天。廣大科技工作者和全市各級科協組織責任重大，使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委正確領導和上級科協組織的有力指導下，為推動我市科協工作創新發展，開創營口全面發展新局面做出新的貢獻。
營口市科學技術協會 2017年4月20日印發
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